Wat kost een BOPA? Leges en advieskosten uitgelegd
Door Vergunbaar · Gepubliceerd op 20 juli 2026 · Laatst bijgewerkt op 21 juli 2026 · 6 min leestijd
De kosten van een BOPA-aanvraag bestaan uit twee losse posten: gemeentelijke leges die je betaalt aan de gemeente, en advieskosten voor de partij die je aanvraag voorbereidt. Beide posten staan los van elkaar en tellen samen op tot het totale bedrag dat een BOPA je kost.
Twee kostenposten, twee partijen
Leges zijn wat je aan de gemeente betaalt voor het in behandeling nemen en doorlopen van je BOPA-aanvraag. Advieskosten zijn wat je betaalt aan de partij die de aanvraag voor je voorbereidt: de ruimtelijke onderbouwing, de participatie en de afstemming met de gemeente. Beide posten staan los van elkaar en verschijnen los op je totale rekening.
Hoe gemeentelijke leges worden bepaald
Gemeentelijke leges voor een BOPA worden bepaald door de legesverordening van de gemeente waar je aanvraagt: elke gemeente stelt zelf een tarief vast, meestal gebaseerd op het modeltarief van de VNG, als vast bedrag, als percentage van de bouwkosten, of als combinatie van beide.
Regels over leges staan niet in het omgevingsplan zelf. Daardoor verschilt de hoogte van de leges voor een vergelijkbare BOPA sterk van gemeente tot gemeente. Bij de intake zoeken we de legesverordening van jouw gemeente op, zodat je vooraf weet welk tarief van toepassing is.
Wat de advieskosten bepaalt
De advieskosten van een BOPA-aanvraag hangen af van vier factoren: de gekozen procedure, de omvang van de vereiste onderbouwing, of participatie verplicht is gesteld, en het aantal aanvullingsrondes bij de gemeente. Hoe complexer je plan, hoe hoger de advies-uren die nodig zijn.
- Regulier of uitgebreid. Een BOPA via de uitgebreide procedure vraagt meer onderbouwing en afstemming dan de reguliere procedure, en kost daardoor meer advies-uren.
- Omvang van de onderbouwing. Hoe meer onderzoek nodig is naar bijvoorbeeld geluid, bodem, stikstof of verkeer, hoe hoger de kosten van de ruimtelijke onderbouwing.
- Participatie. Is participatie verplicht gesteld door jouw gemeente, dan telt de tijd voor het participatieplan, de omgevingsdialoog en het participatieverslag mee in het adviesbudget.
- Aantal aanvullingsrondes. Elke aanvullingsronde bij de gemeente kost niet alleen tijd, maar ook extra advies-uren om de aanvulling voor te bereiden.
Waarom de uitgebreide procedure meer kost dan de reguliere
De uitgebreide procedure kost meer dan de reguliere procedure omdat het ontwerpbesluit dan eerst zes weken ter inzage ligt, waarin iedereen een zienswijze kan indienen: een onderbouwing die zo'n zienswijze moet weerleggen, moet inhoudelijk sterker staan, wat meer voorbereidingstijd en dus hogere advieskosten vraagt.
Bij de reguliere procedure beoordeelt de gemeente je aanvraag binnen 8 weken, zonder terinzagelegging vooraf. Twijfel je welke procedure voor jouw plan geldt? Lees ons artikel over BOPA laten aanvragen voor de volledige uitleg van beide procedures.
Zelf doen of uitbesteden?
Een BOPA zelf voorbereiden lijkt goedkoper omdat je geen adviseur inschakelt. In de praktijk leidt een onvolledige of onvoldoende onderbouwde aanvraag tot aanvullingsverzoeken, vertraging, en in het slechtste geval een weigering waarna je alsnog advies nodig hebt, dan onder tijdsdruk. De advieskosten van een goed voorbereid traject wegen doorgaans op tegen de kosten van die vertraging.
Een concrete indicatie
Een BOPA kost, exclusief btw en leges, gemiddeld € 2.500 tot € 6.000 aan advieskosten bij de reguliere procedure, en € 6.000 tot € 14.000 bij de uitgebreide procedure. Beide bandbreedtes zijn indicaties: de exacte prijs hangt af van de complexiteit van je plan en volgt uit een offerte op maat.
| Procedure | Advieskosten indicatie (excl. btw) | Toelichting |
|---|---|---|
| BOPA: reguliere procedure | € 2.500 - € 6.000 | Inclusief onderbouwing, exclusief gemeenteleges |
| BOPA: uitgebreide procedure | € 6.000 - € 14.000 | Bij grotere afwijkingen, vaak met milieuonderzoek |
Op onze kostenpagina vind je indicatiebandbreedtes voor de overige diensten, zoals het principeverzoek, de wijziging omgevingsplan en de ruimtelijke onderbouwing. Voor een scherpe prijs voor jouw plan en gemeente vraag je een offerte aan: daarin ontvang je een vaste prijs, geen verrassingen achteraf.
Weten wat jouw BOPA kost?
Wij zoeken de legesverordening van jouw gemeente op en geven je een offerte met een vaste prijs voor onze begeleiding.
Klaar om je plan verder te brengen?
Vraag een vrijblijvende offerte aan en ontvang binnen 24 uur reactie.
